《江門(mén)市加快建設(shè)旅游強(qiáng)市工作綱要（2015—2020年）》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)昨日出臺(tái)，其立意高遠(yuǎn)、理念超前、大手筆地提出了江門(mén)旅游業(yè)的統(tǒng)攬布局，其中對(duì)江門(mén)提出要樹(shù)立全域旅游理念，構(gòu)建臺(tái)開(kāi)恩世遺文化旅游度假區(qū)和環(huán)圭峰山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩大核心園區(qū)，建設(shè)五大龍頭項(xiàng)目，做實(shí)六個(gè)“20”項(xiàng)目，以此打造旅游強(qiáng)市。相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)《綱要》進(jìn)行了深度解讀，并提出了自己的看法。
文/何雯意 趙藝斐
圖/受訪(fǎng)者提供
南京大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)張建新：
提出兩個(gè)概念 立意明確
《綱要》提出了兩個(gè)概念，一個(gè)叫旅游強(qiáng)市，一個(gè)叫全域旅游。什么叫全域旅游？不僅僅是原來(lái)的旅游景區(qū)，而是全域覆蓋。從另一個(gè)角度，全域旅游也是全業(yè)旅游，既要從景點(diǎn)旅游向休閑度假轉(zhuǎn)型，還要有文化體驗(yàn)特征。我們現(xiàn)在要發(fā)展泛旅游產(chǎn)業(yè)，比如融合農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的旅游。這樣，旅游產(chǎn)業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)的融合、互動(dòng)就越來(lái)越多了。第二個(gè)是全時(shí)旅游，不僅是白天的觀(guān)光游玩，還包括晚上的住宿、夜間休閑娛樂(lè)活動(dòng)等；第三個(gè)是全景旅游，到處都是有景觀(guān)，沿線(xiàn)的景觀(guān)沒(méi)有死角。另外一個(gè)概念則是無(wú)景點(diǎn)旅游?，F(xiàn)在我們不僅要發(fā)展景點(diǎn)，還要跨越門(mén)票，發(fā)展第一、二、三聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。
我想再談一下旅游強(qiáng)市。江門(mén)的旅游產(chǎn)品有一定的知名度，但是旅游產(chǎn)業(yè)較弱。最典型的，像開(kāi)平碉樓，還處在門(mén)票經(jīng)濟(jì)階段，對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性不強(qiáng)。
那么在全域旅游方面，如何實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)市？《綱要》提出了臺(tái)開(kāi)恩和環(huán)圭峰山兩大板塊及重點(diǎn)項(xiàng)目，并通過(guò)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目體系有效推動(dòng)全市的旅游發(fā)展。
“旅游江門(mén)”全域化戰(zhàn)略
摒棄“就旅游論旅游”、單純重點(diǎn)考慮旅游景區(qū)景點(diǎn)數(shù)量與等級(jí)的傳統(tǒng)思路，全盤(pán)考慮城市特色、整體環(huán)境、文化休閑氛圍、公共服務(wù)體系、居民與游客滿(mǎn)意度、智慧旅游等因素。同時(shí)，摒棄“唯經(jīng)濟(jì)論英雄”、單純重點(diǎn)考慮旅游接待人次和旅游收入的傳統(tǒng)思路，通盤(pán)考慮產(chǎn)業(yè)融合、新型城鎮(zhèn)化、旅游富民等因素，堅(jiān)持“深化公共服務(wù)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合”的原則。通過(guò)整體打造，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源全面整合、產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會(huì)共同參與，全面滿(mǎn)足外來(lái)游客深度體驗(yàn)和當(dāng)?shù)鼐用窆残蓍e的需求，達(dá)到區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)（全業(yè)旅游）和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體目標(biāo)。
“出彩江門(mén)”國(guó)際化戰(zhàn)略
要加強(qiáng)與珠三角城市的耦合與協(xié)同，更要將江門(mén)置身于泛珠三角區(qū)域合作中，尤其重視香港、澳門(mén)這兩塊面向國(guó)際的跳板，加強(qiáng)國(guó)際文化、旅游、商貿(mào)交流，打造“國(guó)內(nèi)旅游國(guó)際化發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”。緊緊抓住“一帶一路”倡議機(jī)遇，圍繞海上絲綢之路旅游建設(shè)，將“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”結(jié)合好，更要吸引游客“留下來(lái)”，將江門(mén)打造成一個(gè)真正的國(guó)際慢城。
“僑都江門(mén)”品牌化戰(zhàn)略
弘揚(yáng)白沙學(xué)派對(duì)于嶺南文化的奠基意義，解讀梁?jiǎn)⒊瑢?duì)于近現(xiàn)代教育的啟蒙意義，尋找華僑精神，體會(huì)開(kāi)平碉樓與古村落中蘊(yùn)含的中華文化交融……江門(mén)在文化資源上具有獨(dú)特性、先進(jìn)性、壟斷性，嶺南唯“文化江門(mén)”品牌獨(dú)尊。文化為江門(mén)招魂，為江門(mén)樹(shù)形象，為江門(mén)畫(huà)未來(lái)，支撐城市和旅游品牌、為未來(lái)鑄渠道。利用好僑鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢(shì)，擦亮“中國(guó)僑都”的城市名片，“立足僑、跳出僑”，通過(guò)僑務(wù)工作串聯(lián)各個(gè)領(lǐng)域，打響“僑都江門(mén)”品牌，成為中國(guó)之最。
“江門(mén)模式”示范化戰(zhàn)略
“江門(mén)模式”示范化戰(zhàn)略旅游是粘結(jié)劑、融合劑、誘導(dǎo)劑。創(chuàng)新旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型跨界融合模式。要引導(dǎo)市縣旅游改革創(chuàng)新，在實(shí)踐中探索政府與市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)化政府引導(dǎo)功能，推進(jìn)旅游事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)雙發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)，發(fā)展新旅游，塑造新形象，培育新產(chǎn)業(yè)，打造新產(chǎn)品，建設(shè)新江門(mén)。率先打造“中國(guó)智造”和“中國(guó)服務(wù)”，創(chuàng)立具有后工業(yè)時(shí)代特征的江門(mén)新模式。
中山大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、教授張朝枝：
目標(biāo)定位科學(xué) 極富有挑戰(zhàn)性
對(duì)《綱要》，我有如下看法：
1、現(xiàn)狀與問(wèn)題判斷準(zhǔn)確?！毒V要》對(duì)江門(mén)旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)認(rèn)識(shí)清楚，客觀(guān)地評(píng)價(jià)了江門(mén)旅游發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，特別是對(duì)江門(mén)與周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)地位等的判斷，非常準(zhǔn)確，既反映了江門(mén)旅游人的憂(yōu)患意識(shí)，也說(shuō)明江門(mén)旅游人不怕困難、敢于知難而上的決心。
2、目標(biāo)定位科學(xué)，同時(shí)也極富有挑戰(zhàn)性?！毒V要》提出，江門(mén)西部三市創(chuàng)建中國(guó)國(guó)際旅游特色目的地，東部三區(qū)一市創(chuàng)建環(huán)圭峰山國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)集聚（實(shí)驗(yàn)）區(qū)。這一目標(biāo)符合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)，也符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，但同時(shí)對(duì)管理者提出了極大的挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要求江門(mén)市委市政府對(duì)旅游業(yè)給予高度重視和支持，將旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)充分融合，而且在全市各行各業(yè)發(fā)展中都要考慮與旅游發(fā)展的融合，要考慮利用旅游、借力旅游、融合旅游共同發(fā)展。只有這樣，江門(mén)旅游發(fā)展的這一目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也有助于江門(mén)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
3、江門(mén)旅游的發(fā)展重點(diǎn)布局合理?！毒V要》明確提出了江門(mén)旅游重點(diǎn)發(fā)展兩大核心園區(qū)、五大龍頭項(xiàng)目和20個(gè)支撐項(xiàng)目，既從空間上考慮了項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性，又從時(shí)間上考慮了項(xiàng)目的延展性，使江門(mén)實(shí)現(xiàn)“全域旅游”的大局真正全面鋪開(kāi)。江門(mén)旅游發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目布局同時(shí)也符合旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律和區(qū)域旅游由點(diǎn)及面的帶動(dòng)規(guī)律。只要措施得當(dāng)，這個(gè)項(xiàng)目布局有利于江門(mén)旅游帶動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮。
4、旅游發(fā)展措施有力?！毒V要》提出的世遺文化旅游度假區(qū)創(chuàng)建、旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建等工作抓手有力，契合國(guó)家旅游局等旅游行政管理部門(mén)的工作重點(diǎn)，也抓住了近幾年國(guó)家旅游局關(guān)注的工作熱點(diǎn)，具有行政可操作性。
5、《綱要》能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看保障措施能否到位。相較于落后地區(qū)、資源富集區(qū)的旅游發(fā)展而言，地處廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的江門(mén)，旅游業(yè)發(fā)展不僅僅是旅游部門(mén)的事，而是一個(gè)事業(yè)全局，有賴(lài)地方政府全面重視與支持的工作，《綱要》提出的組織保障、機(jī)制保障、財(cái)政保障和用地保障等措施都非常具體而實(shí)在，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，每一個(gè)條件都將面臨非常大的困難，比如“優(yōu)先保障旅游用地”這條措施，在具體執(zhí)行過(guò)程中，必定會(huì)與現(xiàn)行政策與法規(guī)、規(guī)劃發(fā)生沖突，如何協(xié)調(diào)，誰(shuí)來(lái)協(xié)調(diào)，如何保證效率等都直接影響旅游業(yè)發(fā)展。
江門(mén)市委政策研究室原主任李超奇：
拓展江門(mén)旅游業(yè)的廣度與深度
《綱要》明確提出了今后幾年我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念、發(fā)展重點(diǎn)與六大行動(dòng)。并對(duì)打造江門(mén)“旅游強(qiáng)市”作出了重要戰(zhàn)略部署。
旅游產(chǎn)業(yè)由于其資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)等基本特征和突出優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)逐步上升為我國(guó)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。作為新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，在我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的地位與作用也不斷提高。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的今天，加快旅游業(yè)發(fā)展不僅是江門(mén)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要著力點(diǎn)，而且更是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、提高人民生活質(zhì)量和確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。
落實(shí)打造江門(mén)“旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，在2020年實(shí)現(xiàn)由客源輸出地向旅游目的地的根本轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)品向觀(guān)光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，必須著重在拓展我市旅游業(yè)發(fā)展的廣度與深度上下功夫。
所謂廣度，就是要努力拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。一方面要堅(jiān)持全域旅游理念，把江門(mén)整體作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造；另一方面要從滿(mǎn)足多樣化、多層次旅游消費(fèi)需求出發(fā)，在鞏固傳統(tǒng)觀(guān)光旅游的同時(shí)，大力發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、老年旅游、購(gòu)物消費(fèi)旅游等，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變。此外還要大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游市場(chǎng)。首先要將江門(mén)旅游業(yè)的發(fā)展放到廣東甚至華南地區(qū)的旅游大格局中謀劃，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與珠三角及省內(nèi)的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要加大力度開(kāi)拓國(guó)際旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)與港澳及其他國(guó)家的旅游合作，吸引更多國(guó)際游客，努力爭(zhēng)取成為國(guó)際旅游目的地。
文化是旅游產(chǎn)品的靈魂。當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)已逐步開(kāi)始了從走馬觀(guān)花式觀(guān)光游為主，向較深度體驗(yàn)的休閑、度假游轉(zhuǎn)變。因而，拓展江門(mén)旅游業(yè)的深度，必須重點(diǎn)挖掘和提升其文化內(nèi)涵。江門(mén)旅游資源大都具有鮮明文化特色，例如，以世界文化遺產(chǎn)開(kāi)平碉樓與村落為代表的華僑文化旅游，以上下川島和海濱為重點(diǎn)的海洋文化旅游，以崖門(mén)宋元海戰(zhàn)等重大歷史事件和一批歷史名人所形成的歷史文化旅游，以及宗教民俗旅游、養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游，等等。無(wú)論是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的打造和完善，還是景區(qū)或龍頭項(xiàng)目的策劃、建設(shè)，都要更加注重文化傳承與創(chuàng)新，塑造自身的鮮明特色與亮點(diǎn)，增強(qiáng)其吸引旅游者的獨(dú)特魅力，從而全面提升江門(mén)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)。
廣東省社會(huì)科學(xué)院旅游研究所總規(guī)劃師陳南江：
抓住了江門(mén)旅游的發(fā)展重點(diǎn)
《綱要》體現(xiàn)了江門(mén)市委市政府對(duì)江門(mén)旅游的高度重視，相關(guān)的文件有目標(biāo)、有戰(zhàn)略、有重點(diǎn)、有行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)于近期著手的工作比較明確?！毒V要》抓住了江門(mén)旅游的發(fā)展重點(diǎn)，重視政府主導(dǎo)作用，提出打造“中國(guó)國(guó)際旅游特色目的地”和“環(huán)圭峰山國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)集聚（實(shí)驗(yàn)）區(qū)”，重視區(qū)域合作，符合市場(chǎng)需求，將對(duì)江門(mén)旅游業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。
江門(mén)旅游業(yè)發(fā)展的條件良好，資源豐富，特點(diǎn)鮮明，龍頭突出，交通便利。當(dāng)前旅游消費(fèi)與投資蓬勃興旺，高鐵游、自駕游、休閑度假游等，成為旅游活動(dòng)主流。江門(mén)市旅游業(yè)要順應(yīng)新形勢(shì)，著眼大區(qū)域，營(yíng)造大環(huán)境，發(fā)展新業(yè)態(tài)，塑造新形象，發(fā)展大旅游。要以文化旅游為龍頭，以休閑度假旅游為核心，做出旅游產(chǎn)品的高度、豐度、精度、特度與熱度，以高滿(mǎn)意率贏(yíng)得市場(chǎng)的持續(xù)興旺。
目前，《綱要》主要分為臺(tái)開(kāi)恩、環(huán)圭峰山兩大板塊，從我個(gè)人角度來(lái)講，這是一個(gè)全市性的工作，各個(gè)市（區(qū)）對(duì)具體的項(xiàng)目可以再細(xì)化一下。在具體項(xiàng)目的定位方面，我認(rèn)為古勞水鄉(xiāng)定位為打造3A景區(qū)目標(biāo)定位太低，可以定位為4A景區(qū)。因?yàn)槟壳皬V東嶺南水鄉(xiāng)的景點(diǎn)很少，古勞水鄉(xiāng)具備這樣的條件，應(yīng)積極借鑒江南水鄉(xiāng)的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。另外，大廣海灣和上下川島的旅游發(fā)展應(yīng)作為重要工作來(lái)抓。
著名旅游文學(xué)作家、旅游策劃專(zhuān)家武旭峰：
思路明晰 鼓舞人心
對(duì)《綱要》，總體印象是：思路明晰、理念新穎、具體實(shí)在、厚重飽滿(mǎn)、鼓舞人心。
《綱要》提出要“打響兩張牌”，即在繼續(xù)打響“第一僑鄉(xiāng)、世界遺產(chǎn)碉樓”牌之外，同時(shí)打響以“心學(xué)”大師陳白沙為代表、以“嶺南儒學(xué)第一山”圭峰山為基地的“文旅結(jié)合”牌。這是江門(mén)在對(duì)旅游資源梳理和認(rèn)知上的重大突破。
陳白沙是廣東唯一一位從祀孔廟的明代碩儒。在嶺南儒家文化中，沒(méi)有人超越陳白沙。陳白沙生活的新會(huì)，無(wú)疑是嶺南第一儒學(xué)高地。深入學(xué)習(xí)、整理、挖掘、繼承以新會(huì)理學(xué)為代表的傳統(tǒng)文化，并把它與旅游相融合，對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，提升江門(mén)的文化高度、城市形象，豐富江門(mén)的文化旅游產(chǎn)品，具有十分重要的意義。
當(dāng)然，必須看到，打“文旅結(jié)合”牌，唱“白沙文化”戲，重在活化，重在用游客喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的手段，寓教于樂(lè)，寓教于游，而不能只陷于學(xué)術(shù)研究。
著名旅游營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家鄭澤國(guó)：
提出全域旅游概念，是一個(gè)很好的思路
如果要對(duì)《綱要》進(jìn)行評(píng)價(jià)，我覺(jué)得可以用兩個(gè)字概括。一個(gè)是新，一個(gè)是實(shí)。
新 此次的《綱要》跟以往、跟其他城市的規(guī)劃都不一樣，體現(xiàn)在新的理念、創(chuàng)新的意識(shí)和新的做法。以創(chuàng)新促改革、以改革促發(fā)展。過(guò)去，江門(mén)旅游的地位、營(yíng)銷(xiāo)，在廣東可以說(shuō)是一枝獨(dú)秀，但是想要走得更遠(yuǎn)，打造國(guó)際旅游特色目的地，最終還是要在產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、服務(wù)方面有根本性的突破，讓旅游產(chǎn)業(yè)跟城市的多產(chǎn)業(yè)融合。在這過(guò)程中，需要解決一個(gè)重要問(wèn)題，就是資源的整合?，F(xiàn)在《綱要》提出全域旅游的概念，是一個(gè)很好的思路。
實(shí) 之所以說(shuō)《綱要》做得實(shí)，是因?yàn)樗扔泻苄碌臇|西，也落到點(diǎn)上。一是兩個(gè)集聚區(qū)的提出，產(chǎn)業(yè)的融合本質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)的聚集。這兩個(gè)集聚區(qū)的提出是相當(dāng)大膽的，把臺(tái)開(kāi)恩這三個(gè)城市作為整體，把世遺文化整體放大；環(huán)圭峰山板塊也是如此。像五個(gè)龍頭項(xiàng)目，也是清清楚楚，目標(biāo)非常明確。我認(rèn)為，兩大板塊、五大龍頭項(xiàng)目，能真正地把江門(mén)旅游的骨架支撐起來(lái)，而且還起到了輻射、拉動(dòng)的作用，這就突破了以前靠景點(diǎn)拉動(dòng)的情況。五大龍頭項(xiàng)目，是大項(xiàng)目、大發(fā)展。另一個(gè)，產(chǎn)業(yè)聚集的方向也是導(dǎo)向大發(fā)展。我覺(jué)得經(jīng)過(guò)兩三年的發(fā)展，江門(mén)旅游會(huì)有一個(gè)根本性的改變，最重要的是從資源驅(qū)動(dòng)型到產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型。未來(lái)可邁進(jìn)廣東省的前三名。
如果說(shuō)要落實(shí)好《綱要》，做好江門(mén)旅游發(fā)展，我覺(jué)得要做好四個(gè)“統(tǒng)一”。第一個(gè)是思想統(tǒng)一。一定要從江門(mén)市委市政府的層面去統(tǒng)籌發(fā)展。江門(mén)旅游發(fā)展到現(xiàn)在，我覺(jué)得統(tǒng)籌發(fā)展是最重要的，要走資源集約化的道路；第二個(gè)是行動(dòng)的統(tǒng)一；第三個(gè)是資源的統(tǒng)一；第四個(gè)是市場(chǎng)的統(tǒng)一。
暨南大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 常務(wù)副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師梁明珠：
立意高遠(yuǎn) 理念超前
《綱要》全篇貫穿著強(qiáng)烈的提速爭(zhēng)先精神，讓人興奮與充滿(mǎn)期待。
江門(mén)是廣東近年旅游快速發(fā)展的地區(qū)。旅游總量的快速增長(zhǎng)、旅游總收入在全省排名的提升等，均說(shuō)明江門(mén)能充分把握機(jī)會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凸顯特色。大思維、有目標(biāo)、重創(chuàng)新，有效有序地推動(dòng)了旅游業(yè)的全面發(fā)展。
《綱要》立意高遠(yuǎn)、理念超前，大手筆地提出了全市旅游業(yè)的統(tǒng)攬布局，如：以東部環(huán)圭峰山為前庭，西部臺(tái)開(kāi)恩為后院，兩大板塊互相聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。臺(tái)開(kāi)恩世遺文化旅游度假區(qū)，要爭(zhēng)取成為國(guó)際旅游特色目的地；爭(zhēng)取將環(huán)圭峰山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成“國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)集聚（實(shí)驗(yàn)）區(qū)”等設(shè)想，即基本覆蓋了江門(mén)全域，又依據(jù)區(qū)位、資源特色等做出了差異發(fā)展的合理安排。
從抓手上看，有措施、可落地是最大特色?！毒V要》明確提出了發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo)，同時(shí)通過(guò)龍頭項(xiàng)目建設(shè)、六個(gè)“20”項(xiàng)目、七大行動(dòng)等，使得美好藍(lán)圖能有效實(shí)施。
總之，我們很期待《綱要》能成為江門(mén)近年旅游業(yè)快速發(fā)展的引擎，尤其在旅游發(fā)展協(xié)同模式、金融支持旅游發(fā)展的模式、旅游發(fā)展用地政策等方面的創(chuàng)新，能成為全省旅游發(fā)展的示范和標(biāo)桿。
五邑大學(xué)旅游管理系博士伍鋒:
綱舉才能目張
這次《綱要》的發(fā)布，是對(duì)江門(mén)市委市政府提出的“建設(shè)旅游強(qiáng)市”目標(biāo)的具體落實(shí)。這既表明了我市邁向旅游強(qiáng)市的決心，又指明了我市未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，因此，我認(rèn)為這既是一份為我市旅游產(chǎn)業(yè)謀篇布局的方案，又是一份實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)方案。
綱舉才能目張?！毒V要》目標(biāo)明確，提出的創(chuàng)建“廣東省旅游綜合改革示范市”“中國(guó)國(guó)際旅游特色目的地”和“環(huán)圭峰山國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)集聚（實(shí)驗(yàn)）區(qū)”，符合我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的要求；思路清晰，在全域旅游理念指導(dǎo)下，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)融合、整合、統(tǒng)合的作用，將江門(mén)旅游作為一個(gè)系統(tǒng)整體來(lái)看待，吻合我市旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的特征；重點(diǎn)突出，以五大龍頭項(xiàng)目為引擎，產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、公共服務(wù)和運(yùn)作機(jī)制四大體系為支撐，帶動(dòng)一批精品和特色項(xiàng)目發(fā)展，契合我市旅游產(chǎn)業(yè)以點(diǎn)帶面突破發(fā)展的實(shí)際；保障給力，組織、機(jī)制、資金、土地保障四位一體，全方位、多維度為《綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航，配合我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我市旅游資源品類(lèi)豐富，知名度高，市場(chǎng)上已形成一定的影響力和口碑，但長(zhǎng)期以來(lái)旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的能力較弱，產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技與信息技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)整合能力較差，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺大平臺(tái)、大載體、大項(xiàng)目、大品牌，這些一直是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要因素。
這次《綱要》的出臺(tái)在解決上述問(wèn)題方面均給出了具體的辦法。我認(rèn)為，接下來(lái)《綱要》的落實(shí)是最重要的。
(來(lái)源于江門(mén)日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間：2015-07-22)
