去年10月，在走訪(fǎng)我市小微企業(yè)時(shí)，蓬江區(qū)天訊科技有限公司總經(jīng)理林健培一臉頹廢地告訴記者，自己的公司在摩托車(chē)部分配件的生產(chǎn)方面，有幾項(xiàng)專(zhuān)利，但是一直沒(méi)有資金將研發(fā)成果投于生產(chǎn)當(dāng)中，公司始終在一種“要死不活”的氣氛中艱難求生存。當(dāng)時(shí)他點(diǎn)著煙，采訪(fǎng)氣氛相當(dāng)沉悶。幾個(gè)月過(guò)去了，記者再次回訪(fǎng)部分企業(yè)，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)還是沒(méi)有擺脫融資難的陰影。 融資難是我國(guó)大部分中小企業(yè)面臨的問(wèn)題，從中央到地方，都在關(guān)注。近日，市科技局又開(kāi)展了大量的科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金成立前期籌備工作，意欲通過(guò)成立本土風(fēng)投基金，解決科技型中小企業(yè)的融資和發(fā)展問(wèn)題。此次提出的成立科技風(fēng)投基金，或許可以成為一部分高科技中小企業(yè)的“救命稻草”。
企業(yè)感慨 沒(méi)有資金，企業(yè)就發(fā)展不起來(lái)
“現(xiàn)在企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，暫時(shí)還問(wèn)題不大，但是未來(lái)要做新的項(xiàng)目，就需要資金?！苯T(mén)康宇測(cè)控儀表工程有限公司技術(shù)管理辦主任羅小勇說(shuō)， 目前該公司正在跟有關(guān)風(fēng)投公司聯(lián)系，準(zhǔn)備引進(jìn)風(fēng)投資金。 江門(mén)康宇測(cè)控儀表工程有限公司是一家主要生產(chǎn)各種傳感器、變送器、配套儀表等的高新技術(shù)企業(yè)。羅小勇說(shuō)，風(fēng)投之所以愿意與他們洽談，就是因?yàn)樵摴镜漠a(chǎn)品如傳感器等是高科技產(chǎn)品，升值空間大。但是引進(jìn)風(fēng)投，并不是那么容易的事，包括公司的財(cái)務(wù)、管理等，都要達(dá)到有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。 他感慨道，直到今天，中小企業(yè)的融資難問(wèn)題，依然存在。所以當(dāng)他聽(tīng)到江門(mén)籌備成立風(fēng)投基金，非常興奮。他認(rèn)為風(fēng)投基金在我市成立，對(duì)于我市的企業(yè)，有著重大的意義?！俺寺?lián)絡(luò)方便，還可以利用資金，促進(jìn)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括做大做強(qiáng)一些新的項(xiàng)目?！绷_小勇說(shuō)。 而記者早前采訪(fǎng)的幾家中小企業(yè)，如江門(mén)致元清潔生產(chǎn)科技開(kāi)發(fā)有限公司，融資渠道還是沒(méi)有太大改變。該公司經(jīng)理李柏均告訴記者，目前該公司還是依靠其母公司的資金投入，盡管有銀行找上門(mén)洽談貸款業(yè)務(wù)，但都還沒(méi)有談好。 江門(mén)慧信環(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)譚銘卓則表示，目前該公司已經(jīng)在跟風(fēng)投合作，也準(zhǔn)備籌劃上市。但是在他跟圈中企業(yè)主交談時(shí)，他們均表示，自己的企業(yè)非常需要資金?！耙粋€(gè)發(fā)展中的企業(yè)，資金永遠(yuǎn)是不夠用的，大的企業(yè)缺乏大資金，小的企業(yè)缺乏小資金，沒(méi)有資金，企業(yè)就發(fā)展不起來(lái)。所以，我市如果能成立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，肯定是好事，可以解決一部分企業(yè)的融資需求?！?/p>
最新進(jìn)度 《實(shí)施方案》征求意見(jiàn)稿已制訂
我市中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，引起了政府層面的高度重視。據(jù)了解，目前我市有高新技術(shù)企業(yè)280家、民營(yíng)科技企業(yè)495家；科技孵化器6家培育科技型中小企業(yè)600多家。這些科技型企業(yè)集聚了一大批有發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新型項(xiàng)目和人才，但普遍存在資金短缺難以做大做強(qiáng)的問(wèn)題。 有關(guān)會(huì)議透露，建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，既可以解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題，還能給企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理人才、技術(shù)資源和客戶(hù)資源等。 為了成立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，市科技局聯(lián)合五邑大學(xué)成立了《江門(mén)市科技與金融結(jié)合發(fā)展模式研究》項(xiàng)目組，就我市科技與金融結(jié)合的機(jī)制模式、支撐體系以及財(cái)稅金融扶持政策的設(shè)計(jì)、引導(dǎo)與激勵(lì)等問(wèn)題進(jìn)行理論探討與研究，并結(jié)合我市成立風(fēng)險(xiǎn)投資基金的工作同步進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證。 今年2月14日，市科技局向省粵科風(fēng)投集團(tuán)介紹了我市的基本情況和擬設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金的想法，探討與其合作的可能和意向，并就有關(guān)成立風(fēng)險(xiǎn)投資基金的條件、國(guó)有資本比例、稅收、運(yùn)營(yíng)管理等具體問(wèn)題進(jìn)行了解。該集團(tuán)表示愿意在基金運(yùn)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)人才等方面給予我市支持，并可投入3000萬(wàn)元左右的資金參股我市風(fēng)險(xiǎn)投資基金。2月25日，市科技局相關(guān)調(diào)研組到惠州市仲愷高新區(qū)調(diào)研，學(xué)習(xí)包括組建風(fēng)投基金等的方法和經(jīng)驗(yàn)。 經(jīng)過(guò)一系列探討和調(diào)研，市科技局制訂了《江門(mén)市科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。 《實(shí)施方案》表示，將成立我市首家由政府參與設(shè)立的科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，基金分3期募集，力爭(zhēng)總規(guī)模達(dá)到10億元，首期募集資金人民幣2億元?；饘⒅饕獙?duì)江門(mén)五邑地區(qū)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供權(quán)益性資本；基金優(yōu)先選擇有條件或有潛力在中小板或創(chuàng)業(yè)板上市、處于成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)，并且對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的天使投資不得低于基金規(guī)模的10%、最高不超過(guò)50%。基金原則上不參與投資成熟企業(yè)。
各方熱議 科技風(fēng)投基金具體應(yīng)該如何操作？
針對(duì)是否成立我市科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一場(chǎng)類(lèi)似于頭腦風(fēng)暴的討論。在科技局舉行的科技與金融結(jié)合工作座談會(huì)上，該局領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蓬江區(qū)科技局負(fù)責(zé)人等對(duì)此進(jìn)行了深入討論。 市科技局高新科科長(zhǎng)錢(qián)迪嘉認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)投資基金的投資偏好是高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)，在風(fēng)險(xiǎn)控制得當(dāng)時(shí)回報(bào)可觀(guān)。成立風(fēng)投基金，目前政府有相關(guān)的扶持政策，如科技部創(chuàng)新基金中的風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)助資金，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)公司投資高科技的項(xiàng)目，單項(xiàng)可補(bǔ)貼200萬(wàn)左右；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資的科技型企業(yè)，稅收可按照投資額70%來(lái)減免。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金的優(yōu)點(diǎn)是可以獲得政府的各種政策支持，對(duì)投資資金的保值升值也比較有利。他建議設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金管理委員會(huì)，有關(guān)部門(mén)作為股東參與決策和管理，由有資質(zhì)的投資公司負(fù)責(zé)實(shí)操，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。 蓬江區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀行信貸需要抵押，對(duì)科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)很難獲得信貸資金；知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押目前國(guó)內(nèi)進(jìn)行得也不是很順利，所以比較贊同成立我市風(fēng)險(xiǎn)投資基金。經(jīng)過(guò)一些摸查，有些企業(yè)也有意參與投入。目前可以考慮啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。 市科技局知識(shí)產(chǎn)權(quán)科科長(zhǎng)陳社宋表示，風(fēng)險(xiǎn)投資基金的主體要搞清楚，是市政府投資還是成立一個(gè)企業(yè)進(jìn)行投資。知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資的一般情況是，銀行放貸，政府提供擔(dān)保，專(zhuān)利這一塊正在摸索。 市科技局計(jì)劃科科長(zhǎng)劉宏杰則認(rèn)為，要成立我市科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，首先要形成共識(shí)，先辦個(gè)許可證。通過(guò)省、市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，充分利用各方資源。在合作方面，可以選擇投資業(yè)績(jī)比較好的公司。還有就是資金的保障，因?yàn)槭钦馁Y金，風(fēng)險(xiǎn)要控制好。 市科技局成果科科長(zhǎng)趙家將說(shuō)，科技與金融結(jié)合關(guān)鍵是考慮清楚切入點(diǎn)是什么，最好的方式就是成立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。下一步怎么走，要結(jié)合江門(mén)的實(shí)際。單獨(dú)成立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司比較難，要一步一步走，引入合作公司應(yīng)該較快見(jiàn)效。另外要明確搞風(fēng)投的目的、投資的方向，形成方案給市政府決策。 市科技局副局長(zhǎng)費(fèi)偉東說(shuō)，成立我市科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，首選還是要和外面的風(fēng)投公司合作，爭(zhēng)取國(guó)家的相關(guān)項(xiàng)目支持，可以把種子基金和天使投資這部分吸納進(jìn)來(lái)，組建風(fēng)投公司，公司要由專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)來(lái)管理。投資額度如果不夠，也可以先搞種子基金、天使基金，投資在市科技局孵化器的創(chuàng)業(yè)者和成長(zhǎng)型科技型企業(yè)。 他山之石 成立政府主導(dǎo)基金服務(wù)企業(yè) 惠州市仲愷高新區(qū)通過(guò)搭建中小企業(yè)助貸、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)資本市場(chǎng)三大高新區(qū)特色金融服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建了一個(gè)功能完善、全方位、多渠道、一站式的科技金融服務(wù)體系。 其中，該區(qū)政府主導(dǎo)的3家基金分別為惠州市首家科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金——幫助成長(zhǎng)期企業(yè)的“愷創(chuàng)”風(fēng)險(xiǎn)投資基金以及具有券商背景的國(guó)信伯樂(lè)財(cái)富風(fēng)險(xiǎn)投資基金，幫助種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的“愷萌”天使基金。 在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)方面，仲愷高新區(qū)通過(guò)牽頭成立政府為主導(dǎo)的科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金和天使投資基金等措施，吸引龐大社會(huì)資金幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)解決資金短缺問(wèn)題。如3家科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金之一“愷創(chuàng)”創(chuàng)投首期募集資金人民幣8000萬(wàn)元，除發(fā)起人外，還吸收了惠州市億威實(shí)業(yè)有限公司等其他社會(huì)合伙人，這些合伙人均為惠州本土在各自行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)?？毓晒敬砉芪瘯?huì)投入了1000萬(wàn)元，撬動(dòng)了7000萬(wàn)元的企業(yè)資金。 這一政府資金引導(dǎo)并通過(guò)杠桿作用放大的舉措不僅為高新區(qū)科技企業(yè)直接引來(lái)了第一批科技金融資本，也為科技金融服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的第一步。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng) 政府參股風(fēng)投基金 可“激活”民間資本
五邑大學(xué)金融系副教授孫晉眾說(shuō)，目前，中小企業(yè)的融資渠道比較單一，企業(yè)規(guī)模比較小，資本風(fēng)險(xiǎn)比較大。中小企業(yè)又沒(méi)有太多的東西可供抵押，要想通過(guò)銀行貸款解決融資問(wèn)題，困難非常大。 “引入風(fēng)險(xiǎn)資本，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，是個(gè)大幫助。如果能成立我市科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)解決中小企業(yè)融資的作用是非常大的，如可以拓寬科技型中小企業(yè)的融資渠道，化解企業(yè)在轉(zhuǎn)化科技研發(fā)成果時(shí)因資金缺乏引發(fā)的各種矛盾。”他說(shuō)。 孫晉眾表示，從另一個(gè)角度看，引入風(fēng)險(xiǎn)資本后，風(fēng)險(xiǎn)資本以后要撤出企業(yè)，則會(huì)積極推動(dòng)企業(yè)上市，這意味著風(fēng)投公司將改善企業(yè)內(nèi)部的管理，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等，在規(guī)范企業(yè)方面提供更多的服務(wù)，對(duì)企業(yè)是有利無(wú)害的。 孫晉眾分析，我市政府參股扶持商業(yè)性風(fēng)投還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，原因有很多，原因之一就是政府沒(méi)有參股扶持，民間資本就認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大。其實(shí)江門(mén)的民間資本很充裕，如果政府參股了，則能引導(dǎo)帶動(dòng)民間資本參加，把民間資本“激活”，也就把市場(chǎng)激活了。從這個(gè)角度看，政府參股扶持商業(yè)性風(fēng)投，能有效糾正市場(chǎng)的失靈，降低風(fēng)險(xiǎn)。 他說(shuō)，如果我市吸收各種資本，成立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，進(jìn)而扶持我市科技型中小企業(yè)發(fā)展，則將大大地促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以他贊成成立這個(gè)基金。 江門(mén)日?qǐng)?bào)記者/鄧少軍 通訊員/黃京華 制圖/程果 《江門(mén)日?qǐng)?bào)》2012-3-28日 A7版 【 產(chǎn)經(jīng)透視 】版
