中車(chē)廣東公司組裝廠(chǎng)房?jī)?nèi)，工程師們正在調(diào)試“和諧號(hào)”列車(chē)。中車(chē)廣東公司供圖
啟超故里，陳皮之鄉(xiāng)。江門(mén)新會(huì)，一個(gè)世界級(jí)的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地正在崛起。
8月30日，2019廣東（江門(mén)）軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，伴隨著深圳地鐵6號(hào)線(xiàn)下線(xiàn)、廣州地鐵6號(hào)線(xiàn)開(kāi)工、動(dòng)車(chē)組檢修項(xiàng)目奠基、總投資60億元的11個(gè)意向項(xiàng)目入駐……位于江門(mén)新會(huì)的這個(gè)規(guī)劃面積達(dá)6132畝的廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園，正邁步成為世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。
“打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門(mén)戶(hù)”“建設(shè)珠西綜合交通樞紐”“成為世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地”……這些戰(zhàn)略定位催人奮進(jìn)；搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，朝著“國(guó)際先進(jìn)、世界一流”的目標(biāo)，新會(huì)積極發(fā)展軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，“軌道產(chǎn)業(yè)城”有望推動(dòng)新會(huì)乃至江門(mén)打開(kāi)創(chuàng)新型城市的“密鑰”，為這座嶺南千年古邑啟動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄澎湃動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)之城??
珠西樞紐正在崛起
滿(mǎn)足大灣區(qū)軌道交通所需
2019年，位于江門(mén)市新會(huì)區(qū)的珠西樞紐江門(mén)站，施工現(xiàn)場(chǎng)如火如荼。作為廣東省第四大交通樞紐，珠西樞紐江門(mén)站匯聚深湛鐵路、廣珠城際、珠江肇高鐵、廣佛江珠城際等7條軌道交通線(xiàn)，預(yù)計(jì)于2020年建成使用，屆時(shí)將達(dá)到8臺(tái)20條線(xiàn)規(guī)模。
與珠西樞紐江門(mén)站相鄰，省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、規(guī)劃面積6132畝的廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園正邁步成為世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。從2010年落戶(hù)龍頭企業(yè)中車(chē)廣東公司，到如今擁有每年新造400輛生產(chǎn)能力，集生產(chǎn)、檢修、高端配套全鏈條軌道交通車(chē)輛生產(chǎn)基地，時(shí)間僅過(guò)去9年。
8月30日上午，在廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園，6輛全新的鋁合金車(chē)體A型地鐵同時(shí)鳴笛。它們是深圳地鐵6號(hào)線(xiàn)訂購(gòu)車(chē)輛，由廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)中車(chē)廣東公司打造。中車(chē)廣東公司是華南地區(qū)唯一通過(guò)國(guó)家鐵路局和國(guó)鐵集團(tuán)認(rèn)證的和諧號(hào)動(dòng)車(chē)組造修企業(yè)，以及同時(shí)具備和諧號(hào)動(dòng)車(chē)組和城軌車(chē)輛修造能力的企業(yè)。
中車(chē)廣東公司自2010年落戶(hù)廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園以來(lái)，已陸續(xù)批量生產(chǎn)出珠三角城際、廣珠城際CRH6型動(dòng)車(chē)組，東莞地鐵2號(hào)線(xiàn)、深圳地鐵3號(hào)線(xiàn)增購(gòu)項(xiàng)目等地鐵車(chē)輛。2019年，中車(chē)廣東公司又成功競(jìng)得珠海城際軌道交通9列CRH6A型城際動(dòng)車(chē)組等訂單。
“市場(chǎng)廣闊”“潛力巨大”，是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、專(zhuān)家對(duì)廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園的一致認(rèn)可。作為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的攻堅(jiān)項(xiàng)目，這不僅關(guān)系到廣東省經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，也關(guān)系到整個(gè)大灣區(qū)的融合發(fā)展。
本次大會(huì)上，廣東省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟新成員授牌、11個(gè)總投資近60億元的意向項(xiàng)目簽約入駐、一批科研機(jī)構(gòu)和高校與中車(chē)廣東公司達(dá)成合作意向，就是對(duì)“軌道產(chǎn)業(yè)城”發(fā)展信心的最好證明。
根據(jù)部署，以中車(chē)廣東公司為核心，未來(lái)三年，珠江西岸要強(qiáng)化全省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌布局，推動(dòng)全省中車(chē)各基地的車(chē)輛制造業(yè)務(wù)整合到江門(mén)。
隨著《江門(mén)市軌道交通產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)工作方案》的逐步落實(shí)，“軌道產(chǎn)業(yè)城”正朝著灣區(qū)產(chǎn)業(yè)新支柱進(jìn)階：以“強(qiáng)核心、大配套”為方向，重點(diǎn)推動(dòng)中車(chē)廣東公司做大做強(qiáng)，提升全鏈條產(chǎn)業(yè)配套能力，打造一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高端化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化、基地發(fā)展集群化的軌道產(chǎn)業(yè)新城。
“交通強(qiáng)國(guó)，裝備支撐！”中國(guó)中車(chē)集團(tuán)執(zhí)行董事徐宗祥說(shuō)，無(wú)論是區(qū)位、文化、產(chǎn)業(yè)、海外影響力，江門(mén)都具有很大優(yōu)勢(shì)，中國(guó)中車(chē)愿貢獻(xiàn)“中車(chē)技術(shù)”“中車(chē)產(chǎn)品”“中車(chē)智慧”“中車(chē)方案”，與江門(mén)共同助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、大灣區(qū)建設(shè)、民族復(fù)興。
據(jù)介紹，當(dāng)日奠基的中車(chē)廣東公司動(dòng)車(chē)組檢修項(xiàng)目占地3000多平方米，建成后能達(dá)到檢修80列/年的產(chǎn)能，可實(shí)現(xiàn)動(dòng)車(chē)組本地批量化高級(jí)修，充分滿(mǎn)足粵港澳大灣區(qū)發(fā)達(dá)的軌道交通需求。
目前，廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園所在的珠西樞紐新城已進(jìn)駐了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、珠西金融中心（70層）等5個(gè)綜合體，集聚了碧桂園等10多個(gè)成熟小區(qū)，擁有廣雅學(xué)校、廣外附設(shè)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源，一座產(chǎn)城融合、功能完善的珠西樞紐新城雛形漸顯。
行業(yè)盛會(huì)??
行業(yè)巨頭與精英聚首
共謀軌道產(chǎn)業(yè)未來(lái)
在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，圍繞打造世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，新會(huì)區(qū)政府與中車(chē)四方股份機(jī)車(chē)車(chē)輛公司、香港理工大學(xué)國(guó)家軌道交通電氣化與自動(dòng)化工程技術(shù)研究中心、五邑大學(xué)軌道交通學(xué)院等軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)專(zhuān)家展開(kāi)了一場(chǎng)精彩的行業(yè)論道。
中車(chē)四方股份機(jī)車(chē)車(chē)輛公司副總經(jīng)理馬利軍介紹了中車(chē)集團(tuán)最新軌道交通產(chǎn)品，并表示中車(chē)四方股份公司將以全譜系化產(chǎn)品，依托中車(chē)廣東公司深入開(kāi)展整車(chē)關(guān)鍵部件研究合作，助力江門(mén)打造高端軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。
香港理工大學(xué)倪一清教授主要介紹了軌道交通電氣化與自動(dòng)化工程技術(shù)研究中心研究情況，并透露香港理工大學(xué)正在申請(qǐng)國(guó)際智能軌道交通聯(lián)合研究中心，全力推動(dòng)大灣區(qū)軌道交通研究技術(shù)和運(yùn)用國(guó)際化。
“江門(mén)新會(huì)要積極融入灣區(qū)，必須構(gòu)建起‘區(qū)內(nèi)暢通、區(qū)外暢達(dá)’的綜合交通體系?！蔽逡卮髮W(xué)軌道交通學(xué)院副院長(zhǎng)王前選在大會(huì)上表示，江門(mén)站要謀劃更多、更高等級(jí)的軌道交通路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)從江門(mén)始發(fā)至全國(guó)大型城市“朝發(fā)夕至”的夢(mèng)想。同時(shí)，加快謀劃江門(mén)站和江門(mén)東南西北四個(gè)門(mén)戶(hù)之間的互聯(lián)互通，以及與機(jī)場(chǎng)、公路、碼頭的連接線(xiàn)建設(shè)。
新會(huì)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新會(huì)區(qū)投資環(huán)境及廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園情況進(jìn)行了推介。廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園以中車(chē)廣東公司為核心，匯聚軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游高端配套企業(yè)，將成為集制造、研發(fā)、物流、生活服務(wù)、工業(yè)旅游于一體的現(xiàn)代化、綜合性配套園區(qū)。截至2019年7月底，產(chǎn)業(yè)園已有克諾爾、江門(mén)中車(chē)軌道裝備等13家配套企業(yè)落戶(hù)基地。此次共有11個(gè)意向項(xiàng)目簽約入駐廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園，意向總投資近60億元。
“我們對(duì)整個(gè)廣東省軌道交通未來(lái)幾年的發(fā)展感到非常樂(lè)觀(guān)，很多項(xiàng)目在未來(lái)也會(huì)陸續(xù)推出來(lái)?！睆V東國(guó)通克諾爾軌道車(chē)輛系統(tǒng)設(shè)備有限公司副董事長(zhǎng)多明哥說(shuō)。
融入灣區(qū)??
“軟硬兼施”打造具有
新會(huì)特色的政務(wù)服務(wù)品牌
粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。新會(huì)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，企業(yè)眾多，如何激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮？
在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷提速的當(dāng)下，作為廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)主體，新會(huì)區(qū)近幾年的政府作為向外界展示出新會(huì)全面融入粵港澳大灣區(qū)城市群的決心和勇氣。“軌道”上的新會(huì)正“軟硬兼施”，開(kāi)啟全速融入灣區(qū)建設(shè)模式。
“硬聯(lián)通”方面，新會(huì)傾力推進(jìn)珠西樞紐江門(mén)站、江門(mén)大道、中開(kāi)高速等大交通建設(shè)，投入交通項(xiàng)目超450億元，構(gòu)筑內(nèi)通外聯(lián)、快進(jìn)快出的大交通格局，全面融入灣區(qū)“一小時(shí)交通圈”。
“軟聯(lián)通”方面，推行投資項(xiàng)目審批“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)45天內(nèi)完成審批手續(xù)。出臺(tái)“黃金十條”，每年預(yù)算安排2億元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，并實(shí)行“自動(dòng)兌付”。實(shí)施 “政令十條”，全員共同打造優(yōu)質(zhì)、高效、透明、法治化的營(yíng)商環(huán)境。
2017年底，為進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，新會(huì)區(qū)一改政企“申報(bào)—審核”辦事模式，創(chuàng)新性推出全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度最大的“黃金十條”，每年預(yù)算安排獎(jiǎng)勵(lì)資金2億元，部分單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)500萬(wàn)元，優(yōu)惠政策覆蓋了從招商引薦、項(xiàng)目落戶(hù)、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)到企業(yè)上市的全鏈條。
出臺(tái)該優(yōu)惠政策的同時(shí)，新會(huì)區(qū)同步創(chuàng)新實(shí)施“自動(dòng)兌付”模式，通過(guò)自動(dòng)兌付主動(dòng)送獎(jiǎng)上門(mén)，免除企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)，打通政策落地“最后一公里”。實(shí)施近兩年來(lái)，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金近1億元，惠及企業(yè)超300家。
2018年12月28日，新會(huì)區(qū)憑借“創(chuàng)新政策自動(dòng)兌付模式，著力打通政策落地最后一公里”，成功當(dāng)選“2018年粵港澳大灣區(qū)扶持民企發(fā)展十大優(yōu)秀區(qū)（鎮(zhèn)）”。
2019年3月，新會(huì)區(qū)出臺(tái)了《新會(huì)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“政令十條”總體實(shí)施方案》，以一紙“軍令狀”表明新會(huì)區(qū)打造“審批更快、效率更高、服務(wù)更優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境的必勝?zèng)Q心。至今，新會(huì)區(qū)已打響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之戰(zhàn)，各級(jí)各部門(mén)掀起開(kāi)拓思路、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、力爭(zhēng)上游之風(fēng)潮，更涌現(xiàn)一批精準(zhǔn)施策先進(jìn)代表，“政令十條”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，落地見(jiàn)效。
“盡量把壓力放在政府內(nèi)部消化，把便利留給企業(yè)、市場(chǎng)”，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造新會(huì)特色政務(wù)服務(wù)品牌，已成為全區(qū)上下的共識(shí)。
撰文：楊興樂(lè) 肖浩 林文杰
