10日，中共江門(mén)市委十三屆九次全會(huì)召開(kāi)，總結(jié)2018年工作，部署2019年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力建設(shè)“四個(gè)走在全國(guó)前列”示范城市，再次吹響了邁向新征程、開(kāi)創(chuàng)新局面的動(dòng)員令。
按照部署，江門(mén)今年將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的相關(guān)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入落實(shí)“1+1+9”工作部署，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
??關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)
與澳門(mén)謀劃共建跨境合作實(shí)驗(yàn)區(qū)
“這是2019年以來(lái)，我們首次與大灣區(qū)城市進(jìn)行合作簽約?！?月9日，江門(mén)市人民政府與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)融投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“灣區(qū)產(chǎn)融公司”）簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，未來(lái)在交通、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、軍民融合等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)接合作。對(duì)于江門(mén)的發(fā)展前景，該公司執(zhí)行董事孫曉琴信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
去年以來(lái)，江門(mén)加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為江門(mén)改革開(kāi)放的“二次創(chuàng)業(yè)”，取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，2018年江門(mén)共引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)投資超億元項(xiàng)目88個(gè)，投資額684.6億元，分別占全市投資超億元項(xiàng)目數(shù)量的45.1%和投資額的55.7%。
今年，江門(mén)繼續(xù)舉全市之力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通仍是重點(diǎn)，江門(mén)計(jì)劃投資175億元，打好交通大會(huì)戰(zhàn)，全面融入“軌道上的粵港澳大灣區(qū)”，加快推動(dòng)珠江肇、廣佛江珠城際等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取深茂鐵路深江段年內(nèi)動(dòng)工，加快珠西綜合交通樞紐江門(mén)站建設(shè)。同時(shí)，加快推進(jìn)崖門(mén)萬(wàn)噸級(jí)出海航道整治工程，推進(jìn)廣海灣港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭工程和進(jìn)港航道等工程前期工作，積極融入粵港澳港口群建設(shè)；謀劃建設(shè)江門(mén)主城區(qū)—新干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)快速路、臺(tái)開(kāi)—新干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)快速路，融入粵港澳空港經(jīng)濟(jì)圈。
為加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，江門(mén)還計(jì)劃搭建更多跨區(qū)域合作平臺(tái)。與澳門(mén)在銀湖灣濱海地區(qū)共同謀劃推進(jìn)跨境合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，力爭(zhēng)建設(shè)國(guó)內(nèi)開(kāi)放程度最高的粵澳合作平臺(tái)，打造突破改革開(kāi)放深水區(qū)的試驗(yàn)田、澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化的戰(zhàn)略支撐區(qū)。另外，圍繞對(duì)接港珠澳大橋，充分發(fā)揮江門(mén)、珠海兩地協(xié)同效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、低碳化為目標(biāo)，將臺(tái)山東部和新會(huì)南部區(qū)域作為起步區(qū)，與珠海謀劃共建高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。
同時(shí)，提升對(duì)外開(kāi)放水平，抓住國(guó)家自貿(mào)區(qū)拓區(qū)的機(jī)遇，依托核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等平臺(tái)，力爭(zhēng)成為廣東自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套區(qū)或拓展區(qū)乃至自貿(mào)片區(qū)；加大招商引資的力度，緊盯廣州、深圳、香港等大灣區(qū)核心城市，承接大灣區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取每個(gè)市（區(qū)）有20億元以上的項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)引進(jìn)超50億元、超百億元的特大項(xiàng)目。
??關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展
力爭(zhēng)全年為企業(yè)減負(fù)100億元
走進(jìn)牛力機(jī)械制造有限公司位于鶴山工業(yè)城內(nèi)的新廠(chǎng)區(qū)，生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)各種高端機(jī)械令人目不暇接。如今，牛力機(jī)械已成為華南地區(qū)最大的物流搬運(yùn)設(shè)備制造企業(yè)之一。2018年，江門(mén)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，包括牛力機(jī)械在內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)已突破1200家。
今年，為全力創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市，江門(mén)還將大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快珠三角（江門(mén)）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。平臺(tái)方面，建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的高水平國(guó)家高新區(qū)，支持開(kāi)平翠山湖科技園、臺(tái)山工業(yè)新城、鶴山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。大力推進(jìn)江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)站建設(shè)，謀劃打造中科院中國(guó)（江門(mén)）國(guó)際科學(xué)小鎮(zhèn)，推動(dòng)五邑大學(xué)參與中微子實(shí)驗(yàn)。深化實(shí)施百名博（碩）士引育工程、博士后掛職工程，加快建設(shè)江門(mén)人才島。
為了重振江門(mén)制造，江門(mén)將優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的五大新興產(chǎn)業(yè)，盡快形成千億產(chǎn)業(yè)集群。具體而言，將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)培育計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快推廣智能制造裝備、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用，推動(dòng)新一代人工智能與制造業(yè)深度融合。
新的動(dòng)能正在培育。江門(mén)將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快濱江新區(qū)總部基地建設(shè)，發(fā)揮濱江體育中心和珠西國(guó)際會(huì)展中心的作用，促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。此外，深入推進(jìn)臺(tái)山、開(kāi)平創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，積極創(chuàng)建國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。
近年來(lái)，江門(mén)把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，出臺(tái)了一系列扶持政策。以民營(yíng)企業(yè)地爾漢宇為例，近3年來(lái)，地爾漢宇在科技研發(fā)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化投入等方面累計(jì)獲得省、市各級(jí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金逾2000萬(wàn)元。
江門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度將不斷加大，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展，落實(shí)好《江門(mén)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，打造珠三角“成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)“降門(mén)檻”“減成本”“助融資”“保權(quán)益”等方式，江門(mén)將全力做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全年為企業(yè)減負(fù)100億元。
??關(guān)鍵詞：深化改革
企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)
1月上旬，江門(mén)公布機(jī)構(gòu)改革方案，機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)入了全面實(shí)施階段。緊接著，全市多個(gè)改革后重組或新組建的機(jī)構(gòu)集中完成掛牌。
近年來(lái)，江門(mén)改革不斷取得新突破，誕生了一批全省、全國(guó)領(lǐng)先的改革舉措。去年，江門(mén)深化商事制度改革成效顯著，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)；44個(gè)承諾制改革項(xiàng)目進(jìn)展順利，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
改革永遠(yuǎn)在路上。根據(jù)部署， 2019年江門(mén)要全面深化改革工作安排，使各項(xiàng)改革舉措前后呼應(yīng)、相向發(fā)力，努力打造一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的改革品牌。
江門(mén)提出，要堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽引和帶動(dòng)全局，推動(dòng)改革縱深發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革將進(jìn)一步深化。遵循中央頂層設(shè)計(jì)和省委部署，江門(mén)市級(jí)機(jī)構(gòu)盡快完成內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備工作，高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)；縣級(jí)機(jī)構(gòu)則壓茬推進(jìn)，上下貫通，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
審批服務(wù)改革一直是江門(mén)改革工作的重點(diǎn)。2018年，江門(mén)開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間已縮至5個(gè)工作日內(nèi)，開(kāi)辦企業(yè)便利度排全省第5；今年，將進(jìn)一步壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。同時(shí)，江門(mén)還將深化“證照分離”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題；提高外商投資登記便利化，深化商事登記直通車(chē)和“離岸受理”服務(wù)。尤其是在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)行政審批、中介及市政公用服務(wù)協(xié)同提速，構(gòu)建“一張藍(lán)圖”“一個(gè)系統(tǒng)”“一個(gè)窗口”“一張表單”“一套機(jī)制”審批體系。
江門(mén)是我省投資項(xiàng)目承諾制改革的試點(diǎn)城市。全市今年將加快編制基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)，建立“容缺辦理”機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、“標(biāo)準(zhǔn)地”等專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，探索列入承諾制試點(diǎn)領(lǐng)域的審批事項(xiàng)逐步取消審批環(huán)節(jié)，加快項(xiàng)目落地速度。今年承諾制管理的投資項(xiàng)目要突破100個(gè)，力爭(zhēng)5億元以上工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行承諾制。
“數(shù)字政府”建設(shè)既可增進(jìn)民生福祉，又是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段。今年，江門(mén)將統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)互通共享，消除信息孤島，建成一體化大數(shù)據(jù)資源中心，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”比例，確保今年市級(jí)、縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率分別超過(guò)85%、70%。
??關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)發(fā)展
細(xì)化落實(shí)“三區(qū)并進(jìn)”功能定位和發(fā)展目標(biāo)
從事銷(xiāo)售行業(yè)的張小姐每周往返臺(tái)山臺(tái)城和新會(huì)會(huì)城，感到越來(lái)越方便?！敖胯F路開(kāi)通后，我從新會(huì)到臺(tái)山只需半個(gè)小時(shí)。”
江湛鐵路的開(kāi)通縮短了江門(mén)東西部主城區(qū)的時(shí)空距離，也為江門(mén)破解東西部發(fā)展不平衡狀況提供機(jī)遇。2018年，江門(mén)就提出構(gòu)建“三區(qū)并進(jìn)”區(qū)域發(fā)展格局。今年，江門(mén)將高標(biāo)準(zhǔn)抓好新一輪城市總體規(guī)劃修編，細(xì)化落實(shí)“三區(qū)并進(jìn)”的功能定位和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
“三區(qū)并進(jìn)”的功能定位和發(fā)展目標(biāo)將得到進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。其中，都市核心區(qū)將突出深度一體化，加強(qiáng)對(duì)蓬江、江海、新會(huì)、鶴山交界區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加快臺(tái)開(kāi)兩個(gè)中心城區(qū)的交通通道建設(shè)。大廣海灣區(qū)將整合資源，串珠成鏈，江海聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取承接一批國(guó)家重大項(xiàng)目。生態(tài)發(fā)展區(qū)將在綠色發(fā)展上多做文章，因地制宜發(fā)展綠色低碳新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等。
江門(mén)還將構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。其中，市、區(qū)財(cái)政管理體制改革將解決財(cái)政體制碎片化的問(wèn)題，形成共促發(fā)展、共享成果的財(cái)政體制機(jī)制。同時(shí)，江門(mén)探索建立將環(huán)保指標(biāo)與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。此外，江門(mén)還將研究制定不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)土地資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。
接下來(lái)，全市將強(qiáng)力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)，深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理設(shè)施覆蓋面，做深做細(xì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，深化“粵菜師傅”工程。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，“公共文化事業(yè)建設(shè)年”行動(dòng)今年將大力實(shí)施。一方面，加大各級(jí)公共文化場(chǎng)館建設(shè)力度，完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快市級(jí)“四館”整合提升，打造城鄉(xiāng)“十分鐘文化圈”。另一方面，鞏固創(chuàng)文成果，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化，推動(dòng)臺(tái)山、鶴山創(chuàng)建全國(guó)文明城市，開(kāi)平創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市，恩平創(chuàng)建省文明城市，打造珠三角文明城市群示范區(qū)。
??關(guān)鍵詞：民生福祉
著力提升三大指數(shù)辦好民生實(shí)事
走進(jìn)豐泰小學(xué)，孩子們?cè)谥腔壅n室通過(guò)電子黑板一體機(jī)學(xué)習(xí)英語(yǔ)課程；在學(xué)校室內(nèi)籃球館內(nèi)，孩子們通過(guò)有趣的游戲鍛煉身體。除了智慧課室和室內(nèi)籃球館，學(xué)校還設(shè)有室內(nèi)乒乓球館、200米環(huán)形塑膠跑道、多功能廳等，可提供810個(gè)學(xué)位。
包括豐泰小學(xué)在內(nèi)，越來(lái)越多新的學(xué)校為江門(mén)市民提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位。2018年，江門(mén)全市民生預(yù)計(jì)投入259.05億元，“十件民生實(shí)事”全面完成。其中，義務(wù)教育“三二一”工程的17所學(xué)校全部建成，5所優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校建成使用。同時(shí)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn)，16個(gè)緊密型“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)基本完成。筑牢社會(huì)保障底線(xiàn)，江門(mén)基本完成5097戶(hù)16659人的脫貧任務(wù)。
今年，江門(mén)將圍繞提升幸福指數(shù)、綠色指數(shù)、平安指數(shù)三大方面，辦好民生實(shí)事，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)治理。在辦好民生實(shí)事方面，江門(mén)將加大民生投入，把人民群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、家政服務(wù)等問(wèn)題一一解決好。不斷提升學(xué)前教育公辦比例，提升基礎(chǔ)教育整體辦學(xué)水平，提升高考上線(xiàn)質(zhì)量。同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)和港澳知名高校，在江門(mén)設(shè)立分校和附屬機(jī)構(gòu)。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。今年，江門(mén)將做好環(huán)境治理工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)主城區(qū)高污染高排放行業(yè)企業(yè)淘汰搬遷，幫助企業(yè)制訂環(huán)境治理解決方案，完成全市“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治工作。同時(shí)，落實(shí)好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，切實(shí)抓好潭江水環(huán)境綜合治理、黑臭水體整治、集中飲用水源保護(hù)地保護(hù)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，提升城市公園品質(zhì)，抓好小鳥(niǎo)天堂、孔雀湖、鎮(zhèn)海灣紅樹(shù)林三個(gè)國(guó)家濕地公園建設(shè)。
社會(huì)治理方面，江門(mén)將全面鋪開(kāi)“雪亮工程”建設(shè)，打造重點(diǎn)部位全覆蓋的智能天網(wǎng)，提高社會(huì)治理智能化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。同時(shí)，江門(mén)將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)，擦亮“平安江門(mén)”的金字招牌，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
■焦點(diǎn)
今年實(shí)施“百名第一書(shū)記”駐村工程
每天到圖書(shū)館看看書(shū)，找老朋友聊聊天，再到體育活動(dòng)室打乒乓球……如今，家住鶴山市沙坪街道東升社區(qū)的劉阿姨生活更豐富了，社區(qū)黨群服務(wù)中心成為劉阿姨的另一個(gè)“家”。
按照部署，江門(mén)將鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍、錘煉絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、營(yíng)造大抓基層的濃厚氛圍、保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)。
營(yíng)造大抓基層的濃厚氛圍
隨著江門(mén)加大投入力度，像鶴山市東升社區(qū)黨群服務(wù)中心這樣的平臺(tái)不斷涌現(xiàn)。2018年，江門(mén)就出臺(tái)市委《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“億元保障計(jì)劃”，全面完成28個(gè)軟弱渙散黨組織整頓，“兩新”組織的黨組織覆蓋率達(dá)95.2%，黨的工作覆蓋面達(dá)100%。
今年，大抓基層的氛圍將更加濃厚。江門(mén)將實(shí)施好“億元保障計(jì)劃”，加大對(duì)基層黨組織建設(shè)投入力度，配齊配強(qiáng)工作力量，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）黨校、紅色村、黨員教育基地、黨群服務(wù)中心等陣地建設(shè)，逐步提高村“兩委”干部待遇，切實(shí)做到“有人理事、有錢(qián)辦事、有陣地議事、有制度管事”。關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村困難黨員，推進(jìn)“黨員暖心屋”建設(shè)。
江門(mén)將建強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍，推進(jìn)“黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”，實(shí)行“村推鎮(zhèn)選縣考察”培養(yǎng)選拔制度，從源頭上選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記。注重從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、村醫(yī)村教、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體黨員中，按照不低于1：2比例建立書(shū)記后備人才隊(duì)伍。此外，江門(mén)還實(shí)施“百名第一書(shū)記”駐村工程，選派一批優(yōu)秀干部到集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書(shū)記。
統(tǒng)籌干部“育識(shí)選用管儲(chǔ)”全鏈條
在鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）“共和之家”，不同類(lèi)型的活動(dòng)讓這里成為群眾的樂(lè)園?！肮埠椭摇钡慕ㄔO(shè)者之一，掛任鶴山市共和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的掛職干部黃遠(yuǎn)雁笑稱(chēng)：“凝聚黨心、服務(wù)群眾，我就是一個(gè)‘超級(jí)保姆’?！?/p>
為讓人才煥發(fā)生機(jī)活力，江門(mén)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，開(kāi)展百名處級(jí)干部交流輪崗和掛職，交流輪崗142人，提拔重用6名表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)（街）黨（工）委書(shū)記、9名在工作一線(xiàn)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。像黃遠(yuǎn)雁一樣的干部得到了更多鍛煉。
今年，江門(mén)將統(tǒng)籌“育識(shí)選用管儲(chǔ)”全鏈條，實(shí)施“青苗行動(dòng)”和“五個(gè)一批”工程，對(duì)優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、精準(zhǔn)滴灌。圍繞增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”和新技能新知識(shí)，江門(mén)將實(shí)施精準(zhǔn)化培訓(xùn)，加大干部交流和掛職鍛煉，出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的激勵(lì)舉措。
全面從嚴(yán)治黨，江門(mén)將充分發(fā)揮巡察利劍作用，深化政治巡察，探索開(kāi)展市委提級(jí)巡察及縣級(jí)交叉巡察，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋工作，加大巡察整改力度。
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江門(mén)“1+1+5”工作舉措
為把省委“1+1+9”工作部署落實(shí)到江門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各方面，江門(mén)研究提出“1+1+5”工作舉措。其中，第一個(gè)“1”是指以推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為政治保證。第二個(gè)“1”是指以全面深化改革開(kāi)放為發(fā)展動(dòng)力?！?”是指5個(gè)方面重點(diǎn)工作：
一是舉全市之力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加大力度推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)重點(diǎn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，打造粵港澳大灣區(qū)新的增長(zhǎng)極、大灣區(qū)西翼樞紐門(mén)戶(hù)城市。
二是堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)以制造業(yè)為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改變江門(mén)農(nóng)村落后面貌，確保3年取得重大進(jìn)展、5年見(jiàn)到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變。
四是著力構(gòu)建“三區(qū)并進(jìn)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，推進(jìn)都市核心區(qū)深度一體化，大廣海灣區(qū)加快發(fā)展、生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展，讓每個(gè)功能區(qū)各盡所能、各展所長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)全市“一盤(pán)棋”發(fā)展。
五是堅(jiān)持共建共治共享，辦好民生實(shí)事，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快公共文化事業(yè)建設(shè)，提升社會(huì)治理水平，在發(fā)展中保障和改善民生。
撰文：戴惠甜 董有逸 鄭琦 編輯統(tǒng)籌：李杰倫
