3月26日,《江門(mén)市綜合交通一體化規(guī)劃(2018-2035)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)正式印發(fā)。《規(guī)劃》首次公布了江門(mén)東部三區(qū)一市軌道走廊規(guī)劃圖,規(guī)劃4條城市軌道交通線(xiàn)路,總長(zhǎng)度達(dá)到167公里。這4條軌道交通線(xiàn)路將于2031-2035年啟動(dòng)。
按照《規(guī)劃》,近期,江門(mén)將盡快進(jìn)入軌道建設(shè)前期的準(zhǔn)備階段,確定軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)模和形態(tài),上報(bào)近期建設(shè)規(guī)劃,建議重點(diǎn)開(kāi)展軌道1號(hào)線(xiàn)的前期工作,并做好沿線(xiàn)和站點(diǎn)周邊土地儲(chǔ)備工作。
“這4條路線(xiàn)都很有可能是具有獨(dú)立路權(quán)的軌道交通形式,包括地鐵、輕軌等?!蔽逡卮髮W(xué)軌道交通學(xué)院副院長(zhǎng)王前選告訴南方日?qǐng)?bào)記者,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,上述線(xiàn)路定位為具備中高運(yùn)量的軌道交通形式,并預(yù)留了與佛山、中山等城市銜接的條件,由此推測(cè)修建地鐵是最理想的結(jié)果,但也要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素?!巴瑫r(shí),輕軌對(duì)江門(mén)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。”
規(guī)劃??4條城市軌道交通線(xiàn)路全長(zhǎng)167公里
根據(jù)《規(guī)劃》,江門(mén)將結(jié)合客流走廊和城市空間特征,確定江門(mén)市軌道交通網(wǎng)絡(luò)形態(tài)為“雙心+走廊”發(fā)展模式,支撐城市南北主軸線(xiàn),實(shí)現(xiàn)功能集聚發(fā)展。具體而言,江門(mén)將規(guī)劃4條城市軌道交通線(xiàn)路,總長(zhǎng)度達(dá)到167公里。
其中,1號(hào)線(xiàn)定位為城市軌道交通南北向主骨架線(xiàn)路,是城市核心功能拓展軸。該線(xiàn)路將串聯(lián)鶴山、棠下、濱江、蓬江、新會(huì)客流主通道,以及江門(mén)站、濱江站等重要客流集散點(diǎn)。線(xiàn)路全長(zhǎng)52公里,北側(cè)預(yù)留與佛山銜接條件。
2號(hào)線(xiàn)全長(zhǎng)28公里,定位為城市軌道交通南北向主骨架線(xiàn)路,同時(shí)也是蓬江與江海聯(lián)系主通道,并銜接江門(mén)樞紐。
3號(hào)線(xiàn)定位為城市軌道交通東西向主骨架線(xiàn)路,也是江海與新會(huì)聯(lián)系主通道。同時(shí),支撐中心組團(tuán)對(duì)外輻射,連接大澤、杜阮、蓬江、荷塘組團(tuán)等,長(zhǎng)度41公里,預(yù)留向東銜接中山的條件。
4號(hào)線(xiàn)定位為城市軌道交通東西向骨干線(xiàn)路,實(shí)現(xiàn)鶴城、共和、杜阮、荷塘與主城區(qū)的東西向快速聯(lián)系。該線(xiàn)路將支撐南部新城對(duì)外輻射,全長(zhǎng)46公里,預(yù)留向東銜接中山條件。
專(zhuān)家??地鐵和輕軌皆有可能預(yù)留銜接佛山中山條件
上述4條軌道交通線(xiàn)路,是指地鐵嗎?《規(guī)劃》發(fā)布后,相關(guān)信息在朋友圈上呈刷屏之勢(shì),市民議論紛紛。對(duì)此,南方+記者向江門(mén)市交通運(yùn)輸局求證,但截至發(fā)稿前,該局尚未回應(yīng)。
“近年來(lái),我國(guó)城市軌道交通形態(tài)越來(lái)越多樣,除了市民熟悉的地鐵,還有輕軌、空軌、有軌電車(chē)、單軌列車(chē)、磁懸浮列車(chē)等形態(tài)?!蔽逡卮髮W(xué)軌道交通學(xué)院副院長(zhǎng)王前選分析,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,上述4條路線(xiàn)都很有可能是具有獨(dú)立路權(quán)的軌道交通形式,包括地鐵、輕軌等。
“從客流運(yùn)量的角度來(lái)看,江門(mén)的這4條軌道交通線(xiàn)路,很大可能是定位為具備中高運(yùn)量的軌道交通形式,地鐵、輕軌、磁浮列車(chē)等都有可能?!蓖跚斑x分析,《規(guī)劃》雖然沒(méi)有明確江門(mén)將修建哪種形式的軌道交通,但從國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市的情況來(lái)看,修建地鐵仍然是解決城市大運(yùn)量客流的最好方式。
此外,《規(guī)劃》還特別提出,江門(mén)城市軌道交通將預(yù)留與佛山、中山等城市銜接的條件。目前,這兩個(gè)城市在建或規(guī)劃的軌道交通均以地鐵為主。“從對(duì)接廣佛的角度出發(fā),相比其它軌道交通形式,江門(mén)修建地鐵的意義更大,但也要考慮綜合因素。”王前選說(shuō)。
在王前選看來(lái),除了地鐵,輕軌對(duì)于江門(mén)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇?!笆紫仁切藿ㄝp軌的門(mén)檻要遠(yuǎn)低于地鐵?!蓖跚斑x表示,申報(bào)建設(shè)輕軌的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在150億元以上,地區(qū)生產(chǎn)總值在1500億元以上,市區(qū)常住人口在150萬(wàn)人以上,這三項(xiàng)條件江門(mén)目前均已達(dá)到。
“修建1條地鐵線(xiàn)路,起碼要5年以上?!蓖跚斑x說(shuō),城市軌道交通建設(shè)是系統(tǒng)工程,涉及面較廣,建設(shè)周期受投融資、拆遷、施工條件等多重因素影響。“如果江門(mén)要盡快啟動(dòng)修建,輕軌是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,這樣修建周期會(huì)大大縮短。”
■焦點(diǎn)
若修地鐵,江門(mén)須滿(mǎn)足哪些條件?
根據(jù)去年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2018]52號(hào)),申報(bào)修建地鐵城市的地方財(cái)政一般預(yù)算收入要達(dá)到300億元以上,GDP要達(dá)到3000億元以上,市區(qū)常住人口在300萬(wàn)人以上。
“按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),江門(mén)已有2項(xiàng)指標(biāo)即將滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定修建地鐵的條件。”王前選分析,去年江門(mén)GDP已超過(guò)2900億元,增速達(dá)到7.8%,增速位居珠三角第二,今年突破3000億元大關(guān)幾成定局。
而在地方財(cái)政一般預(yù)算收入方面,近3年江門(mén)都保持快速增長(zhǎng)。其中,2016年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入超過(guò)202億元,2017年、2018年則分別達(dá)到222億元、243.93億元,增長(zhǎng)9.8%,增速位居珠三角第二?!坝纱送茰y(cè),未來(lái)幾年內(nèi)江門(mén)地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破300億元并不困難。”王前選說(shuō)。
“相對(duì)而言,江門(mén)在市區(qū)常住人口方面仍有一定差距?!蓖跚斑x認(rèn)為,截至2018年底,江門(mén)市區(qū)(蓬江、江海、新會(huì))的常住人口為191.07萬(wàn)人,與300萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn)尚有較大差距。
根據(jù)《規(guī)劃》,上述4條軌道交通將串聯(lián)鶴山、棠下、濱江、蓬江、新會(huì)客流主通道,而鶴山2018年的常住人口為51.15萬(wàn)人,這意味著目前江門(mén)東部三區(qū)一市的常住人口總量已達(dá)到242.22萬(wàn)人。由此,按照去年全市常住人口0.8%的增速,三區(qū)一市未來(lái)10年內(nèi)人口突破300萬(wàn)人的概率非常高。
為解決客流不足的問(wèn)題,《規(guī)劃》特別提出,江門(mén)將構(gòu)建“四縱兩橫”中低運(yùn)量公交走廊,為未來(lái)的城市軌道交通培育客流。
其中,豐樂(lè)路走廊北起濱江新區(qū),南至崖門(mén)鎮(zhèn),濱江至?xí)悄蠀^(qū)間采用公交專(zhuān)用道形式,為軌道交通1號(hào)線(xiàn)培育客流;迎賓大道走廊西起鶴城,東至江海,將構(gòu)建中心城區(qū)中部橫向快速公交走廊,為軌道交通4號(hào)線(xiàn)培育客流;會(huì)港大道走廊西起司前鎮(zhèn),東至江海,構(gòu)建中心城區(qū)南部橫向快速公交走廊,為軌道交通3號(hào)線(xiàn)培育客流。
南方日?qǐng)?bào)記者 鄭琦 董有逸